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    而在这期间宋元保持和平。

    就连大理的舍利畏造反期间，杨丰都没有搞事情，尽管舍利畏派人向宋军求援，播州杨家也有意派兵向大理扩张，但最终还是被杨丰制止，一来杨丰暂时不想拖忽必烈的后腿，让他放心大胆地向西扩张，二来主要是杨丰内部也挺乱。

    因为就在女皇登基的同一年，大宋的农业普查终于完成了。

    而随着农业普查的完成筹划已久的公田法也该开始了，这一次朝廷对公田法的反对声音更多，而且反对的理由充足，之前公田法必须实行，是因为南宋人多地少，但现在这个问题已经不存在。因为安全得到保证，四川，江淮，河北这些地方都可以稀释江浙多余的人口，尤其是江淮，过去江淮是缓冲区没多少人口，扬州人口不如浙江一个县，但现在那里的广袤土地都可以利用起来，江浙多余人口向这一带迁移也方便，实际上朝中大臣们认为，这时候朝廷需要考虑的不应该是在江南收士绅田，而是推着老百姓向外迁移。

    既然这样……

    既然这样就干脆土地国有化吧！

    改革封爵制度，根据爵位不同授予不同面积的封地，封地可以作为世袭的私产，以此来保证那些军方将领以及自己派系大臣的利益，但除这些封地以外所有土地收归国有，国家向原主支付新成立的银行钞票，同时依照唐朝永业田制度按这次普查的农业人口，向农民出租土地，每一户按照人口获得不同面积，至于不够分的，那也有土地给多余的农民。

    只是这个土地在哪儿就不一定了。

    理论上一个浙江农民获得河北的土地也是有可能，当然，第一期主要还是江淮一带，不过要是获得原籍以外的土地，由国家负责发放农具种子提供耕牛并且保证送到地方，而且新开荒地免收一段时间地租，至于谁获得原籍的土地谁获得其他地方的土地，这个就只好抓阄解决了，反正本籍土地就那么多，人口过多的地方肯定有这样的情况出现。

    另外非农业人口也可以申请租种土地。

    当然，他们只能去外地。

    而且必须得去，否则就得按照欺诈流放台湾或者海南岛。

    如果获得的永业田数量多，认为自己无力耕种，也可以选择向国家交还一部分，要是抓到外地，但不愿意去，那这就没办法了，反正国家给了你土地，你自己不去就只好出去要饭了，或者……

    到城里做工也不错！
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